[Czuwaj] Stanowisko GK ZHP w sprawie kierunków prac nad zmianami w statucie ZHP

[czesiek.harcerstwo]

Coś takiego znalazłem w sieci.
Czesław
----------------------------------------------------------------------------
http://www.zjazd.zhp.pl/index.php?do=standard&navi=0055,0003,0003

Stanowisko GK ZHP w sprawie kierunków prac nad zmianami w statucie ZHP

1. Główna Kwatera ZHP uważa, że jednym z ważnych zadań przed XXXIII Zjazdem
ZHP jest prowadzenie instruktorskiej dyskusji w sprawie kierunków zmian w
Statucie ZHP. Konieczne jest powołanie w terminie do 15 marca br. przez
Naczelnika ZHP w uzgodnieniu z Przewodniczącym ZHP, Przewodniczącą CKR i
Przewodniczącym NSH specjalnej Komisji Statutowej składającej się z
przedstawicieli wszystkich władz naczelnych i przedstawicieli harcerskich
komend.

Podstawą prac nad zmianami w Statucie mogą być:
- efekty dyskusji prowadzonej w Związku w ramach realizacji Stanowiska XXXII
Zjazdu ZHP nt. osobowości prawnej jednostek terenowych
- uchwały zjazdów hufców i chorągwi, stanowiska władz naczelnych, w tym
niniejsze stanowisko Głównej Kwatery ZHP
- ocena realizacji dotychczasowej Strategii rozwoju ZHP oraz wnioski z prac
nad nową Strategią na lata 2006-2009

2. Na podstawie dotychczasowych analiz oraz kierunków jakie wyznaczy nowa
Strategia rozwoju ZHP - oczekiwania dotyczące zmian można sformułować w 2
obszarach:
1) grupa poprawek porządkowych, uściśleń, modyfikacji wynikających z
doświadczeń codziennego stosowania zapisów dotychczasowego Statutu ZHP,
2) grupa zmian zasadniczych uwzględniających postulat osobowości prawnej
jednostek terenowych i takich zmian w zarządzaniu, o których mowa w
stanowiskach Rady Naczelnej z dnia 27 czerwca 2004 r.

3. Główna Kwatera ZHP uważa, że rejestr spraw związanych z 1 grupą poprawek
jest otwarty, ale powinien obejmować m.in.:
a) próbę współczesnego i docelowego określenia roli, zadań i oczekiwań wobec
takich grup członków dorosłych jak: starszyzna, seniorzy, instruktorzy
b) jeszcze bardziej otwartą formułę członkostwa wspierającego i ruchu
przyjaciół harcerstwa,
c) zróżnicowanie praw i obowiązków członków wspierających od członków
zwyczajnych,
d) usunięcie niejasności dotyczących pełnienia funkcji instruktorskich
(paragraf 22) i zaliczania służby instruktorskiej,
e) rozważenia przywrócenia zawieszenia członkostwa,
f) podkreślenie roli oraz zadań związku drużyn i szczepu w pracy
wychowawczej i funkcjonowaniu wspólnoty hufca,
g) doprecyzowanie przepisów 37 dotyczącego zakazów łączenia funkcji we
władzach statutowych,
h) doprecyzowanie posiadania przez członków ZHP czynnego i biernego prawa
wyborczego
i) doprecyzowanie przepisów dotyczących zjazdów hufców i chorągwi (sprawa
programów rozwoju, niejasności dotyczące sprawozdań, absolutorium),
j) wprowadzenia obligatoryjnie funkcji skarbnika hufca,
k) doprecyzowanie zadań poszczególnych władz aby uniknąć pokrywania się
kompetencji

4. Na podstawie dotychczasowych konsultacji w sprawie osobowości prawnej
jednostek terenowych Główna Kwatera ZHP opowiada się za prowadzeniem
dalszych prac w oparciu o następujące kierunki
- zapisania w Statucie ZHP:
a) wprowadzenia osobowości prawnej chorągwi jako normy statutowej i
wprowadzenia możliwości nadawania osobowości prawnej dla niektórych hufców
w dalszej kolejności - po spełnieniu określonych warunków
b) wprowadzenie w związku z powyższym zmian w flustroju chorągwi i władz
naczelnych w tym m.in.: wprowadzenie władzy uchwałodawczej pomiędzy zjazdami
w chorągwi (rada chorągwi z przewodniczącym na czele lub coroczny zjazd
sprawozdawczy), z obowiązkiem m.in. zatwierdzenia budżetów, planów i
sprawozdań finansowych, udzielania absolutorium, podejmowania decyzji o
najważniejszych sprawach między zjazdami. GK ZHP opowiada się za
wprowadzeniem na poziomie chorągwi analogicznie jak na poziomie krajowym:
władzy uchwałodawczej - Rady Chorągwi, władzy wykonawczej (zarządu) -
komendy, władzy rewizyjnej oraz sądu harcerskiego z prawem rozstrzygania
spraw w trybie dwuinstancyjnym.
c) wprowadzenie obowiązku dotyczącego kontrasygnaty GK ZHP wobec decyzji
władz chorągwi w sprawach nieruchomości
d) zakaz prowadzenia działalności gospodarczej przez harcerskie komendy
- w przepisach wprowadzających:
a) przekazanie praw do całego dotychczas używanego majątku jednostkom
terenowym (z zastrzeżeniem, o którym mowa w p. 4c)
b) regulacje przejściowe dotyczące czasu i trybu wprowadzenia nowego ustroju
chorągwi
c) regulacja dotycząca rozliczeń majątkowych i finansowych w związku z
usamodzielnieniem jednostek terenowych posiadających osobowość prawną:
- przejęcie aktywów i pasywów własnych jednostki
- "partycypacja" w ewentualnych zobowiązaniach ogólnozwiązkowych
występujących na dzień decyzji Zjazdu ZHP
d) regulacje związane z procesem wyodrębniania działalności gospodarczej
e) regulacje dotyczące finansowania działalności statutowej władz naczelnych


----------------------------------------------------------------------------