[Czuwaj] Ocena obszaru strategicznego Finanse

[Sławomir Waś]

Wczoraj wysłałem na listę do dyskusji stanowisko mojej Komsji RN, ale system odrzucił. Dlatego przesyłam jeszcze raz w 2 częściach z prośbą o opinie, czy nasze spostrzeżenia pokrywają się z Waszymi, czy też wręcz przeciwnie. Protokół z posiedzenia zawiśnie dizs na stronie RN.
SW

Stanowisko Komisji ds. Zarządzania i Finansów Rady Naczelnej ZHP 

w sprawie realizacji planów operacyjnych na 2006 rok, 

realizacji wniosków z posiedzeń Komisji w 2006 rok,

realizacji budżetu Głównej Kwatery w 2006 roku

oraz działalności GK w obszarach Zarządzanie i Finanse w 2006 roku.

 

 

I. Realizacja planów operacyjnych

 

Rada Naczelna przyjęła w 2006 roku plany operacyjne do zadań wynikających ze Strategii Rozwoju ZHP do 2009 roku. W zakresie działań Kd/sZiF wpisano troskę o spójność i zgodność przyjmowanych dokumentów i podejmowanych uchwał ze "Strategią rozwoju ZHP do roku 2009"  w obszarach "Zarządzanie" 

i "Finanse". Badając wykonanie zadań przewidzianych do realizacji w 2006 r. Komisja stwierdza, że w obszarze finanse:

4.1.1- nie opracowano systemu kontroli wewnętrznej we współpracy z CKR

        - opracowano i wdrożono zasady dotyczące nadzoru właścicielskiego nad

spółkami, w których ZHP jest większościowym udziałowcem.

4.1.2 - prowadzono negocjacje z wierzycielami ZHP

          - opracowywano procedury lecz nie wszczęto działań związanych z 

            przekazaniem majątku (decyzja dopiero w styczniu br.)

          - nie opracowano zasad windykacji zaległych składek

4.1.3. - nie opracowano zasad kontroli wewnętrznej w nowej sytuacji 

             prawnej

4.2.1 - Odbyły się 2 szkolenia skarbników i księgowych. Pozyskano partnerów

             (Karwowscy, Izdebski). Nie pozyskano partnerów lecz zdobyto 2 granty 

             z UE (Equel-123.100 zł, Zlot - 38.000 euro)

4.2.2 -  wprowadzono opłatę rejestrową, jednak uchwała został uchylona przez 

            CKR
-         nie uproszczono procedury przekazywania składek

-         opracowano system przepływu informacji finansowej w Związku, lecz nie działał on skutecznie w przypadku wielu choragwi

-         system rozliczania pomiędzy szczeblami struktury zakwestionował CKR

-         opracowano zasady polityki rachunkowości w ZHP

4.2.3. - nie  ma raportu z monitorowania realizacji zadań wynikających 

             z zakresu odpowiedzialności poszczególnych funkcji

      - nie ma instrukcji regulującej nowe zasady udzielania i cofania

        pełnomocnictw

4.2.4 -  aktualizowano przepisy wewnętrzne dostosowując je do przepisów 

             państwowych

          - dostosowano instrukcję finansową do przepisów państwowych

           - opracowano standardy sprawozdawczości finansowej

4.2.5. - nie przeprowadzono profesjonalnie kampanii 1% 

          - pozyskano 3 nowych partnerów karty rabatowej, ale program 

            zakończył się całkowitą porażką

      - opracowano procedury budżetowania w ZHP

      - nie ma systemu monitoringu dotacji poza wnioskami KdsZiF

      - nie ma banku wniosków

 

4.3.1. - prowadzona jest aktualizacja umów jednak w niezadawalającym 

             tempie

           - nie wyodrębniono majątku służącego do prowadzenia 

             działalności gospodarczej poza GK

4.3.2. - nie określono zasad prowadzenia działalności gospodarczej

          - nie prowadzi się oceny efektywności prowadzenia dział. gosp.

 

Z powyższego zestawienia wynika, że stopień realizacji planów operacyjnych jest niezadawalający i nawet przy najlepszej dla GK interpretacji realizacji zadań zbliżył się do 50%

 

Realizacją planów operacyjnych w obszarze Zarządzanie Komisja zajmie się na następnym posiedzeniu.