Re: [Czuwaj] HAL - nowelizacja rozporządzania MEN w sprawie warunków...

[Grzegorz Skrukwa]

http://www.men.gov.pl/index.php?option=com_content&view=article&id=1030%3Anowelizacja-rozporzdzenia-w-sprawie-warunkow-jakie-musz-spenia-organizatorzy-wypoczynku-dzieci-i-modziey-szkolnej-podpisana-&catid=29%3Apozostae-wydarzenia-edukacyjne&Itemid=53

"Nowelizacja rozporządzenia w sprawie warunków, jakie muszą spełniać
organizatorzy wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej

Minister Edukacji Narodowej Katarzyna Hall podpisała rozporządzenie
zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków, jakie muszą spełniać
organizatorzy wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasady jego
organizowania i nadzorowania. Podpisane 9 grudnia 2009 roku rozporządzenie
stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 92a ust. 2 ustawy z dnia 7
września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z
późn. zm.). Znowelizowane rozporządzenie wejdzie w życie 1 marca 2010 roku.

Zmiana właściwości miejscowej kuratora oświaty

Zgodnie z dotychczasowymi przepisami organizator zgłaszał placówkę
wypoczynku kuratorowi właściwemu ze względu na miejsce, w którym odbywa się
wypoczynek. Nowelizacja wprowadza obowiązek takiego zgłoszenia u kuratora
oświaty właściwego dla miejsca siedziby lub zamieszkania organizatora.
Zaproponowane rozwiązanie usprawni organizację wypoczynku dzieci, ponieważ
organizatorzy i rodzice mają bliższy kontakt właśnie z kuratorium w swoim
województwie. Dodatkowo pozwoli ono zmniejszyć obciążenia administracyjne
kuratoriów w województwach, w których w okresie wolnym od nauki wypoczywa
największa liczba dzieci i młodzieży szkolnej.

Formy wypoczynku i likwidacja terminu "placówka wypoczynku"

W rozporządzeniu odstąpiono od nazywania poszczególnych form wypoczynku
"placówką" i zastąpiono je terminem "wypoczynek". Na przestrzeni lat termin
"placówka" budził liczne wątpliwości i utrudniał w praktyce stosowanie
przepisów rozporządzenia sugerując, że np. obóz czy kolonie stanowią
wyodrębnioną jednostkę organizacyjną.

Likwidacja karty kwalifikacyjnej obiektu i zastąpienie jej formularzem
zgłoszenia wypoczynku

Nowelizacja zakłada, że zgłoszenie wypoczynku odbywać się będzie drogą
elektroniczną poprzez wypełnienie formularza on-line zamieszczonego w
Internecie oraz poprzez złożenie wydruku tego formularza (wraz z
załącznikami) w kuratorium oświaty właściwym ze względu na miejsce siedziby
lub zamieszkania organizatora. Wykorzystanie Internetu umożliwi sprawną
wymianę informacji między kuratoriami oraz właściwymi miejscowo służbami
(straż pożarna, inspekcja sanitarna). Nowelizacja likwiduje obowiązek
posiadania karty kwalifikacyjnej obiektu. Jednocześnie obowiązek wypełnienia
nowego formularza zgłoszenia oraz przedstawienia stosownych załączników
spoczywa na organizatorze wypoczynku. Dla organizatorów, którzy planują
wypoczynek trwający do 5 dni dla mniej niż 25 osób lub odbywający się poza
granicami kraju, rozporządzenie wprowadza załącznik nr 2 stanowiący
uproszczony formularz zgłoszenia.

Elektroniczna baza wypoczynku

Nowelizacja przewiduje utworzenie elektronicznej bazy danych o wypoczynku,
która będzie zawierać informacje o numerach wydanych zaświadczeń, danych
organizatora, liczbie uczestników oraz terminie i lokalizacji wypoczynku.
Tego rodzaju rozwiązanie umożliwi rodzicom - zamierzającym wysłać dzieci na
obóz czy kolonie - sprawdzenie wiarygodności ich organizatora oraz
zgłoszenie uwag odpowiedniemu kuratorowi oświaty lub innym służbom, w
sytuacji stwierdzenia przez nich nieprawidłowości w funkcjonowaniu
wypoczynku. W celu zapewnienia pełnego bezpieczeństwa danych zamieszczanych
w bazie, nowe rozwiązanie zostało skonsultowane z Generalnym Inspektorem
Ochrony Danych Osobowych.

Nowe obowiązki organizatora i kierownika wypoczynku

Rozporządzenie nakłada na organizatora obowiązek posiadania dokumentacji
poświadczającej kwalifikacje kierownika wypoczynku oraz wychowawców (lub
wolontariuszy). Jednocześnie na kierownika nakłada się obowiązek posiadania
podczas trwania wypoczynku dostarczonych przez organizatora kopii
dokumentacji poświadczającej kwalifikacje pracowników (lub wolontariuszy).
Tym samym odpowiedzialność za właściwą weryfikację tych dokumentów ponosi
organizator."



Organizatorom wypoczynku, którzy przed dniem wejścia w życie nowelizacji
rozporządzenia złożyli dokumenty w celu zgłoszenia placówki, zostanie wydane
zaświadczenie na podstawie dotychczasowych przepisów. W takiej sytuacji
również organizowanie placówki i nadzór nad nią będą odbywać się na
dotychczasowych zasadach.

Nowelizacja rozporządzenia jest wynikiem szerokich konsultacji społecznych i
uwzględnia wnioski organizacji pozarządowych w tym zakresie.